Минэкономразвития РФ предложило снять с магазинов, продающих печатные книги, торговый сбор, чтобы остановить падение объемов книгоиздания и книжного рынка в стране. Об этом говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона об внесении изменений в Налоговый кодекс, размещенном на сайте правовой информации regulation.gov.ru.
«Принятие законопроекта необходимо в связи с тем, что на протяжении последних лет в российской книжной отрасли наблюдается устойчивая тенденция падения основных показателей книгоиздания и постоянное снижение объёма книжного рынка, согласно данным Российской книжной палаты, в 2014 году российскими издательствами было выпущено 112,1 тысячи названий книг и брошюр совокупным тиражом 485,5 миллиона экземпляров, что в сравнении с 2013 годом снизилось на 7%, а снижение совокупного тиража выпущенных изданий составило 10,4%», — говорится в пояснении.
Законопроектом предусматривается, что от уплаты сбора по видам предпринимательской деятельности освобождаются организации, осуществляющие розничную торговлю книгами в специализированных магазинах, удельный вес доходов от реализации за предыдущий календарный год книжных и печатных изданий которых в общей сумме их доходов составляет не менее 60%.
По данным Минэкономразвития, сокращается и число выпущенных экземпляров книг и брошюр в расчёте на душу населения. В 2014 году оно снизилось по отношению к 2013 году на 12,2%, а к уровню 2008 года — на 37,9%. Существенно снизились объемы выпуска детской, учебной, научной литературы. Кроме этого, прогнозируется значительное ухудшение ситуации на книжном рынке в связи с введением торгового сбора в городах федерального значения. Так, «Московский Дом Книги» в 2015 году закрыл около 10 магазинов своей сети и в ближайшее время планирует закрыть еще более двадцати книжных магазинов. С июля 2015 года также закрылось 18 букинистических магазинов и 16 книжных магазинов в Москве.
В пояснительной записке указывается, что из-за введения торгового сбора в Москве закрылись и закроются 65 книжных и букинистических магазинов. Во многих издательствах практикуется торговля книгами как собственного издания (торговому сбору не подлежат), так и изданий коллег — такая торговля закроется полностью. Проведение книжных выставок в связи с введением торгового сбора сократится. Осенью в Москве не прошли две традиционные книжные ярмарки. В 2016 году количество книжных ярмарок, выносной торговли, книжной торговли в парках сократится не менее чем в два раза.
По данным Роспечати, на декабрь 2014 года в Москве существовало 226 книжных магазинов, общей площадью 43 тысячи квадратных метров. В Москве распространяется 40% всей книжной продукции, издаваемой в Российской Федерации, 60% книг распространяется через розничную торговлю. Закрытие 50 магазинов, что составляет 22% от общего количества магазинов повлечет сокращение на 15% всех розничных продаж книг в Москве, что соответствует 4% всех выпускаемых книг в России (около 2 миллионов экземпляров в год), сокращение поступлений от НДС на сумму около 60 миллионов рублей ежегодно.
Сообщается также, что с просьбой предоставить льготу книжным магазинам летом 2015 года обратился к местным властям Альянс независимых издателей и книгораспространителей.
В Москве один книжный магазин приходится на 58 тысяч человек, в масштабах страны — один на 50 тысяч. Всего их в столице 199. В Санкт-Петербурге книжных магазинов почти вдвое больше, сообщала Российская книжная палата по итогам 2015 года. Однако, например, до Парижа нам еще далеко — там около 700 магазинов.
Для сравнения: в 1989 году в РСФСР насчитывалось почти 8,5 тысячи книжных магазинов. К 2012 году в России их осталось менее четырех тысяч. По данным Роспечати, в 2008-2012 годах книготорговые площади сократились на 20-30 процентов, а средняя цена книги взлетела более чем на 40 процентов, приблизившись к показателям в странах Западной Европы.
По своей сути книга — элемент культуры и не самый рентабельный товар в силу своей специфики. Только 20 процентов книг из торгового оборота могут сами себя окупить. Скорее всего, отмена торгового сбора в городах федерального значения не облегчит жизнь книжным магазинам и не отразится на себестоимости книг, однако позволит избежать массового ухода с рынка уже работающих магазинов.
На жизнь любого книжного в большей степени влияют высокие арендные ставки, которые составляют в среднем 34 процента от общих затрат. К примеру, «Московский Дом книги» на Новом Арбате выходит по прибыли в плюс, но магазины сети в спальных районах уже нерентабельны, говорит Надежда Михайлова, президент Ассоциации книгораспространителей независимых государств, член правления Российского книжного союза.
Решают проблему постепенно. Так, в июне 2015 года в Госдуму внесли другой законопроект, инициированный минкультуры, о введении льготной арендной ставки для книжных, ведущих торговлю книгами, газетами, журналами в печатном, а сейчас и в электронном виде, в помещениях государственных и муниципальных организаций культуры. Таковых в ведомстве насчитали более 80 тысяч. Комитет Госдумы в январе этого года рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Останавливаться на этом книготорговцы не намерены: они считают, что магазины не в состоянии уйти от торговых площадей в интернет-розницу, чтобы избежать вовсе уплаты всех сборов и налогов. «Современный формат книги в электронном виде — это лишь дополнение к печатному слову. В России все еще высокий спрос на розничные магазины, куда можно прийти и полистать книгу.», — говорит Надежда Михайлова.
Марина Каменева, директор книжного магазина «Москва»:
Отмена или корректировка торгового сбора должна положительно отразиться на развитии книжных магазинов, особенно небольших. Проблема в том, что если магазин работает «в ноль», он все равно должен заплатить торговый сбор, а это тяжело для небольших магазинов. Но я бы внесла в законопроект важную корректировку: вместо формулировки «реализация от книг и печатной продукции составляет не менее 60 процентов» написала бы «реализация от книг и школьно-письменных принадлежностей». Это в нашем магазине объем канцелярии около 10 процентов, а в небольших региональных книжных продается много именно школьной канцелярии, и это необходимо учитывать. Тем более что в советское время именно так и было.
Борис Куприянов, издатель, публицист, член экспертного совета ярмарки Non/fiction, директор проекта «Фаланстер»:
Эту инициативу можно только приветствовать. В прошлом году, по нашим сведениям, только в Москве закрылось около 40 книжных и букинистических магазинов. Это, между прочим, 20 процентов всех книжных магазинов в Москве. Торговый сбор не существенен для крупных и успешно работающих магазинов, получающих большую прибыль, а для небольших магазинов и киосков этот сбор весьма ощутим. Легендарный московский букинистический магазин в Камергерском переулке закрылся из-за того, что торговый сбор оказался равным аренде, и они не смогли платить фактически двойную арендную плату.
Источники: pro-books.ru и Российская газета